近日，走进湖北省襄阳市樊城区领秀中原商圈流动党员联络服务站，商圈党委书记薛诚正在登记前来报到的流动党员信息，向他们发放学习大礼包，介绍在商圈创业发展的各种优惠政策。

作为襄阳市中心城区，樊城区拥有7个商业综合体、8个商贸市场、500余家限上商贸企业。随着商贸市场的发展和交通运输的便利，樊城区人口流动日趋活跃，2023年，全区流动人口约20万人，流动党员达1800余人，且多为市场主体、在外务工群体。为破解流动党员去向掌握难、学习教育难、作用发挥难等问题，近些年来，樊城区深入实施全市“暖流汇襄”行动，建立健全流动党员摸排纳管、教育培养和作用发挥全链条机制，切实提升流动党员教育管理质效。

推广“四个一批”工作法

让流动党员应纳尽纳

“现在，每一名流入到我们辖区的党员，相关流入信息都能在系统查询到。我们会第一时间与本人取得联系，提醒党员及时到居住地党组织报到，参加组织活动。”樊城区汉江街道党工委组织委员郭文华介绍。

为全面摸清流动党员底数，按照“一支部一本账”要求，定期开展流动党员摸底排查，组织镇（街）、村（社区）动态掌握流出党员情况，录入全国党员信息管理系统，确保流入地党组织掌握报到情况。用好党务公开栏、LED宣传屏、微信群等宣传载体，引导流入党员主动亮身份，逐人分类建立信息台账，做到党员流入流出地、联系方式、就业情况、现实表现和利益诉求“五个清楚”，确保底子清、数据新、资料实。

采取“一方隶属、多方管理”方式，创新推广属地接收一批、外地转走一批、双向托管一批、组织关系转入一批“四个一批”工作方法，实现流动党员纳入党组织管理应纳尽纳。通过流入流出联动建、网络云端延伸建等方式，与公安、人社等部门信息互通，在流动党员聚集地设立流动党员党组织，持续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，把组织活动延伸到流动党员身边，把流动党员紧紧聚拢到党组织周围。

“一对多”联系帮带

畅通帮扶助困全链条

一大早，流动党员钟小光就收到了支部微信群里的通知，晚上7点半通过腾讯视频会议开展支部主题党日，并请他作为流动党员代表进行交流发言。“我们支部每月都会举办一次线上主题党日，不少流动党员都觉得，通过这种形式参加组织生活很方便，也很有效果。”牛首镇熊营社区党总支书记孙运新介绍。

完善“一对多”联系帮带机制，组织镇（街）、区直单位领导班子成员和村（社区）“两委”班子等“一对多”联系帮带流动党员，负责日常联络、督促学习，畅通流动党员思想汇报、教育培训、帮扶助困全链条，帮助协调解决突出问题262个。线上线下相结合，构建立体化流动党员学习课堂。打造“清小帮”线上流动党员服务品牌，依托樊城党建等新媒体平台，定期举办云端研讨、网络“三会一课”等活动，累计推送各类学习资料900余次，“微党课”200余篇，实现流动党员线上学习全覆盖。

线下依托镇（街）党群服务中心、“红色驿站”设立284个流动党员联络服务站，打造学习角89个，利用流动党员返乡时机，组织开展各类微课堂。同时，瞄准流动党员多元化、个性化需求，依托襄西月季苑、味都产业园等研学基地，邀请实用技术人员、致富带头人现场教学，分批次、分类别组织开展学习体验活动，激活阵地“磁场效应”，实现流动党员与自管党员同学习、同进步。

实施“招引归雁”工程

吸引流动党员返乡就业创业

“过去我一直在外务工，偶尔也有回家的想法。后来一直保持联系的镇党委拿着政策找上我，把我‘领’回了家，从此担起改变家乡的重任。”牛首镇花园村党总支书记、村委会主任林伟说。

樊城区聚力实施“招引归雁”工程，在党组织的温暖、亲情友情乡情的感召下，大批在外务工经商的流动党员纷纷返乡创业。紧盯村（社区）“选人难”、后备力量不足等问题，结合村党组织书记后备力量培育储备工作，加强对流动党员的挖掘和引回，突出政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强“双好双强”标准，从年龄学历、工作能力、日常表现量化资格条件，先后将26名返乡创业流动党员纳入村级后备力量培养，组织参与党建、综治、民生服务等村级事务管理，有目的、有计划地选拔进入村“两委”班子，为抓党建促乡村振兴注入新活力。

设立“流动党员先锋岗”，常态化开展认领“微心愿”活动，将流动党员自身优势特长与就业困难群众、留守老人儿童、五保人员等困难群体需求精准匹配，通过提供就业信息、结对助学、技能传授等方式，给困难群体送温暖、送爱心，帮助解决“微心愿”186个。

组织开展“我为家乡发展献一策”活动，鼓励支持流动党员发挥自身人脉、资金、资源等优势，为家乡发展建言献策、招商引资、招才引智，先后吸引200余名流动党员返乡就业创业。