核心提要

●分类建立党委（党组）、“一把手”、领导班子成员、组织部门4张监督任务推进清单

●紧盯选人用人关键环节，梳理12类风险点，细化20项具体要求

●市委组织部抽调业务骨干成立5个市级监督工作组，列席6类单位党委（党组）会议

●用好干部监督工作联席会议，建立“即时报送+季度汇总+年度会商”机制

“此次列席监督，市委组织部为我们指出了党委在讨论决定‘三重一大’事项和选人用人方面的短板和不足，为我们健全完善工作制度提供了有力指导。”近日，黑龙江大庆市财政局局长李惠珉说。前不久，市委组织部干部科室围绕“一把手”和领导班子履职用权等情况，列席了该单位的党组会议。

近年来，大庆市聚焦“关键少数”，加强日常管理和经常性监督，全面盘点监督事项，紧盯关键环节规范用权，强化部门协作监督，推动“一把手”和领导班子监督质效持续提升。

拉清单、定规范，确保监督全方位覆盖。对照中央要求和省委具体措施，梳理完善履行全面从严治党责任、贯彻执行民主集中制、推动巡视巡察整改等5方面36项工作任务，分类建立党委（党组）、“一把手”、领导班子成员、组织部门4张监督任务推进清单，将具体职责细化分解，确保各项任务执行落实到位。配套建立责任告知、履责提醒、追责问责机制，干部监督科室牵头，每月对照清单进行跟踪督办，及时梳理汇总问题，下发工作提示，定期进行盘点。今年以来，已对21名精神状态不佳、作风漂浮、落实巡察整改不到位的“一把手”进行谈话提醒。

抓重点、防风险，严格规范“一把手”选人用人权。紧盯动议、确定考察对象、讨论决定等关键环节，梳理“一把手”即将离任前突击提拔调整干部、临时动议决定干部等12类风险点，细化党委（党组）坚持党管干部原则、树立正确用人导向等20项具体要求，为“一把手”量身定制选人用人工作专项提示单。结合选人用人检查、科级干部备案审查等，对发现的苗头性、倾向性问题，及早介入、纠偏扶正。今年以来，先后对20家存在突击提拔等违规用人倾向的单位亮灯叫停、挂牌整改，责令“一把手”对干部选拔任用工作进行全面复盘反思。

聚焦履职用权，近距离、现场看，提升监督质效。出台《组织部门列席下级党组织会议办法》，将领导班子团结协作意识较差、巡视巡察和经济责任审计发现问题突出、信访举报问题较多等6类单位作为重点列席对象，市委组织部抽调业务骨干成立5个市级监督工作组，提前收集各县区、市直各单位近期会议安排，以3个月为一个周期，采取事前不打招呼的方式，随机列席20家单位党委（党组）会议。在此基础上，干部科室结合实际，成立机动小组，有计划地对相关单位研究讨论“三重一大”事项的党委（党组）会议进行列席。列席过程中，工作组或机动小组围绕“一把手”落实民主集中制情况、班子成员履职尽责情况等开展监督，并填写《党组织会议列席效果评价表》，客观评价列席情况，现场指出存在的问题和不足，累计发现领导班子沟通不充分、“一把手”率先表态发言等问题20余个，提出整改意见40余条。会后，结合工作调研、专项检查等，适时开展“回头看”，确保列席发现的问题整改到位不反弹。

强协作、聚合力，构建“大监督”工作格局。建立干部监督工作联席会议制度，将纪委监委、巡察、审计等14家单位纳入成员单位，细化33项信息沟通清单，建立“即时报送+季度汇总+年度会商”机制，成员单位定期召开碰头会，及时沟通领导干部特别是“一把手”违纪违法、年度考核、巡视巡察、经济责任审计等方面信息，每季度对信息进行汇总分析，每年召开联席会议对重点疑难问题集体会商研判，提出处理意见。今年以来，对2名落实上级部署不坚决、重点工作推进不力、不适宜担任现职的“一把手”进行调整。建立专项工作联动机制，市委组织部与纪检监察、市场监管、公安、法检等部门联合开展因私出国（境）管理、企业兼职、政商“旋转门”和“逃逸式”辞职问题专项整治，对涉及“一把手”的有关问题联审联查、深挖细查，严格查处违规违纪违法行为。（通讯员 张珩 纪宗宝）