阳城 | 全链条研判优化年轻干部工作
编者按
2月19日,全市组织部长会议召开。为贯彻落实好会议精神,“太行红叶”分两期推送6家发言单位在组织工作各个方面的实践经验和创新做法,供交流互鉴。
阳城县建立常态化研判机制,探索架构数据集成、评估画像、决策应用三维体系,充分运用“集中+机动+专项”办法,更加突出全覆盖研判、无任用调研、履职评估、专项检查4个主渠道,同时整合人事档案、年度考核、民主评议、巡察审计等10类数据源,多维度发现问题、统筹措施,全链条优化年轻干部选育管用工作。
研判起底
全覆盖“选”
主要依托全覆盖研判和无任用调研,全面起底人选并比对分析,优化源头储备。一方面,针对年轻干部特别是“95后”储备不足问题,将近三年招录的132名“95后”公务员、23名“95后”选调生、197名“95后”事业人员和320名到村工作大学生全部纳入关注范围,扩充储育来源。一方面,综合各方面考核推优评价,每年对年轻干部进行一轮深度研判,对照政治素质、专业能力、工作实绩、廉洁品质、作风表现5个成像维度精准画像,掌握表现较好年轻干部300名左右,并区分成熟可使用、跟踪培养、进一步识别3个类别建库,动态管理培养。
▲阳城县开展领导班子分析研判。
研判问需
靶向性“育”
全面开展履职评估,设置6类37项指标评估年轻干部履职饱满度和短板弱项,经过分析有的年轻干部在理论武装、专业能力、实践锻炼方面短板明显。针对这一问题,结合落实“三专”行动,一是全员轮训,县委党校主体班三年轮训年轻干部480人,全覆盖轮训公务员、选调生、到村工作大学生。二是分类精训,推出小班制培训,覆盖年轻乡镇长、组织委员以及其他关键岗位干部230余人,提升年轻干部专项能力;探索“三同”教育(同吃、同住、同劳动),覆盖200余人,引导年轻干部强化群众观念、站稳群众立场。三是择优实训,落实年轻干部实践锻炼五大行动,开展“四挂”“三线一岗”“六学”联动实践锻炼,选派84名年轻干部到上海、新疆、福建、山东和省市部门锻炼,同时打造14个实训基地、实训6000余人次,提升实操实践能力。
▲阳城县部署开展“六学”联动实践锻炼。
▲阳城县选派乡村干部在山东省海阳市实践锻炼。
研判防微
常态化“管”
注重用好干部监督联席机制,结合专项检查和巡察审计、信访举报等情况,跟踪掌握年轻干部思想、作风表现,经过研判有少数年轻干部存在心性不定、作风漂浮倾向。针对这一问题,严格落实年轻干部管理监督工作举措,一是分层谈心谈话,县委书记召开年轻乡镇党委副书记、党外干部、女干部座谈会,与年轻科级干部逐一谈话;组织部门坚持“四必谈”(入职和岗位变动必谈、出现苗头性倾向性问题必谈、受到组织处理或党纪政务处分必谈、发生家庭变故必谈),与120名年轻干部谈话,解决诉求37个;各单位一把手与年轻干部全覆盖谈话,解决问题239个。二是开展廉政教育,把年轻干部作为警示教育重点对象,三年组织参观廉政教育基地460人次,廉政谈话1300余场,开展清廉主题党日400余次。三是试行再教育管理办法,制定回炉学习、扣发绩效、提醒谈话、停职免职等硬措施,对1名状态不佳、作风不好的副科级干部予以免职,与8名年轻干部提醒谈话。
▲阳城县在杨继宗故居举办青年干部廉政教育活动。
研判优选
递进式“用”
注重把研判结果充分运用到岗位适配、队伍结构、班子功能、梯队建设、风险预警5类场景,特别是针对乡镇班子断层、县直班子老化、部分班子功能不优、年轻干部基层经验缺乏等突出问题,坚持以用促优、递进培养,及时将年轻干部放到合适岗位历练成长。一是着眼优化结构抓选用。提任2名“80后”党委书记、4名“85后”乡镇长、2名“90后”副书记、8名“95后”副乡镇长,形成合理梯队。安排62名年龄偏大县直单位副职晋升职级、退出岗位,提任33名“80后”干部,县直单位班子平均年龄降低4.3岁。二是着眼增强功能抓调配。提任17名“80后”复合型干部到综合部门任职、调整20名“85后”专业型干部到专业部门任职,选派5名“80后”干部到县管企业任职,班子成员熟悉领域和专业背景整体覆盖单位主要职能。三是着眼提升能力抓历练。推动28名“80后”县乡交流、15名“85后”乡镇副职双向任职、21名“90后”任第一书记、33名到村工作大学生进入“两委”班子,丰富年轻干部任职经历,让年轻干部在事上磨炼、在干中成长。
▲阳城县到村工作大学生开展联组活动。