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晋城市推进“头雁储育·队伍提优”工程,强化“领头雁”队伍建设


新闻来源:中国组织人事报      发布时间:2025-08-07      


近年来,山西晋城市深入学习运用千万工程经验,以选优配强用好农村领头雁为重点,笃行实干、久久为功,扎实推进头雁储育·队伍提优工程,为乡村全面振兴筑牢农村党组织战斗堡垒。

沁水县嘉峰镇马庄村“两委”干部及后备力量参加廉政教育展。

全链条发力建好后备力量蓄水池推行市级领导包县联乡、县级领导包乡联村、乡级领导包村联户、村级领导包户到人四包四联机制,实地走访群众40余万户,为村级组织储备农业种植、企业经营等各类人才10.6万人。严格村级评估初审、乡镇(街道)考察复审、县级资格联审并备案入库程序,从本村人才库中择优储备村党组织书记、村两委干部后备力量4797人、1.37万人。建立能进能出、能上能下机制,动态增补、半年调整,122名不适宜任职的村党组织书记后备力量被取消资格,13人降格调整为村两委其他干部后备力量,累计培养57名后备力量进入村两委班子、25人选拔为村党组织书记。

陵川县崇文镇组织年轻后备干部赴富硒露地蔬菜种植基地观摩交流。

全要素提升打出教育培训组合拳扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,四不两直调研35个乡镇116个村,推动学习教育走深走实。健全完善以市县乡三级党校+行业部门+农民夜校为主体的五级联训体系,利用67个乡镇党校、563个农民夜校、108个实战实训基地,采取课堂式、案例式、实训式、帮带式、点餐式等方式,今年已累计培训113000余人次。推进农村干部学历提升工程2021年以来1850名农村两委干部获得大专及以上学历,现任村党组织书记大专及以上学历占比达到73%。建立治理能力+产业发展双导师帮带制度,926名帮带导师与软弱涣散村党组织书记、优秀村党组织带头人后备力量精准结对,确保每人每年培训不少于12天或90个学时。

城区在“城e办”小程序中开发“阳光监督”模块,网上公开“四议两公开”等事项。

全覆盖强化筑牢日常管理防火墙开展村党组织书记违纪违法问题专题研究,对2021年以来纪检监察机关立案的现任或原任村党组织书记分析研判,梳理村两委干部廉政风险点11类。推进农村集体产权交易和三资监管两个平台规范化使用,专项整治农村集体三资管理突出问题,倒逼村党组织书记严格执行四议两公开、党务村务财务公开制度。目前,全市2273个村集体经济组织全部纳入平台,今年已交易5554笔,成交金额2.49亿元。推行村级事务小微权力清单制,清单化管理村级小微权力事项28项,着力构建权责明晰、运行规范、公开透明、监督有力的基层权力运行机制。

泽州县高都镇保福村打造“一院十八坊”电商产业园,解决就业350人,荣获“山西省乡村振兴示范村”。

全方位投入激发干事创业精气神实施村党组织书记星级化管理,建立健全申报创星、审核评星、公示亮星、上报验星、动态调星五步评星程序,协调市县财政连续3年落实村党组织书记星级补贴541.45万元。规范村两委主干报酬待遇,村级组织运转经费村均达到23.7万元,村主干报酬实现基本报酬按月发放、绩效报酬差异化发放。积极落实健康体检、保险等关爱措施。做好优秀村党组织书记选拔招录招聘工作,今年决定从优秀村党组织书记中专项招聘18名乡镇事业单位工作人员(含比照进乡镇事业单位的村党组织书记工资标准核定岗位报酬人员),切实打通村党组织书记上升通道,吸引更多优秀人才成为农村领头雁,为推进乡村全面振兴提供有力人才支持。