党建“硬实力”锤炼司法“真功夫”

——晋城中院“创五星 护天平”党建品牌创建案例

法院姓党是人民法院永远不变的根与魂。近年来,晋城中院坚持党对人民法院工作的绝对领导,积极探索党的建设深度融入法院中心工作的方法途径,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照全市“一领域一主题一品牌”活动要求,深入开展“让党中央放心、让人民群众满意”的“三表率一模范”机关创建,以争创五星级党支部为目标,以在司法实践中实现公平和正义为价值追求,倾力打造“创五星 护天平”党建品牌,通过党建“硬实力”锤炼司法“真功夫”,市中院被最高人民法院授予“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”,被市委、市政府表彰为“党建引领先进集体”。

01、以党建创新强队伍

贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展“两个确立”主题教育,深入实施“党建引领工程”,坚持党建工作与审判工作同部署、同推进、同考核。坚持以党建带队建促审判,推动党的建设与组织架构、品牌引领、改革创新、司法为民、队伍素能等深度融合。开展五星级支部创建工程,打破以往支部活动只搞党务的固化思维,向党组织、行政双向机制推动工作转变,全院十个党支部中七个支部品牌创建成果获得省级以上荣誉或在国家级媒体刊载。

02、以窗口创新暖民心

晋城中院立案庭擦亮“全国法院先进集体”金字招牌,把党建工作与“一站式”诉讼服务体系建设深度融合,开展党员“亮身份、践承诺”活动,在立案庭设立“党员先锋岗”,打造“一站式”党建服务圈。向社会公开承诺“符合立案条件100%当场立案”,出台十项司法便民举措,司法服务更加贴近群众、便利百姓。“胜诉主动退费”成为常态,通过当事人预留的银行账户主动退费4408.4万元。围绕法治乡村、法治社区建设,在全市设立160个基层治理单元。

03、以机制创新提质效

晋城中院各党支部扎实推进“一支部一品牌”创建活动,充分释放组织活力。第四党支部深化“两级三评互动”式案件质量评查,为破解放权与监督难题探索新路径。出台《关于推进当庭宣判的实施意见》,实现了案件从开庭到裁判“一镜到底”。2022年,第五党支部持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,创新对173件减刑、假释案件适用当庭宣判,鼓励罪犯改过自新。突出均衡高效结案,晋城法院结案均衡度同比大幅上升,居全省第一,案件质量效率重点指标均处全省前列。

04、以服务创新解难题

打通联系服务群众的“最后一公里”,坚持执行工作强制性和服务性有机结合,全市两级法院率先在全国统一挂牌成立执行服务中心,实现执行过程更加阳光、透明,厘清执行不能与执行难的关系,让执行难在晋城不再难。实施执行流程集约化管理,精准管控执行节点,创新执行案款发放“T+1”工作机制,案款到账第二天启动发放程序,一周内自动发放至当事人账户。该项工作经验被最高人民法院执行局官方微信公众号“中国执行”推广。

05、以制度创新生动能

法治是最好的营商环境,党委工作推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。成立破产审判党员合议庭,制定破产案件快速审理机制、关联企业实质合并破产规则等十四个相关规定,构建破产“府院联动”工作机制,晋邦大酒店、高平唐一新能源等企业通过破产清算、破产重整实现腾笼换鸟、脱困重生。坚持“两山”理念,在王莽岭、蟒河、舜王坪、大箕、寺庄设置人民法庭,护航晋城文旅康养产业发展。助力推动法治晋城建设,市中院行政庭被最高人民法院授予“人民法院行政审判工作先进集体”。