山东聊城提升公务员平时考核质效 差异定标 综合纪实
近年来,山东聊城市聚焦公务员平时考核工作中的难点堵点问题,通过精准化设标、分赛道评价、全链条贯通等方式,持续推动全市公务员平时考核工作提标扩面、提质增效。
为破解基层单位考核指标量化不准、平时考核易流于形式的问题,市委组织部指导各级考核单位按照“共性指标+个性指标”的框架,科学设置平时考核指标。根据班子成员、中层人员、一般人员、通用类4个类别设置51个共性指标,供考核单位自主选取、组合使用;考核单位自行梳理上级决策部署、省市重要工作安排、部门职能职责、重要临时任务4张任务清单,对应转化为平时考核指标,并层层分解到个人,形成差异化个性指标。研发并在全市推广使用公务员考核管理信息系统,市、县、乡三级机关(单位)的所有非领导成员公务员全部纳入该系统,实现平时考核全覆盖线上完成、全过程透明管理。
组织各考核单位在平时考核周期前,结合实际将考核对象划分为不同赛道,既根据科室的职能职责,划分为综合协调、业务执行、公共服务等8类赛道,也根据公务员的职务层级,划分为争先、强基、创新、攻坚等4类赛道,差异化确定工作重点和评分标准。每个考核周期结束时,指导考核单位科学设置评价主体,做到上级评落实、同级评配合、下级评实效、服务对象评作风,确保评价结果全面、客观、公正。在公务员考核管理信息系统中,将填写小结的方式优化为最满意的工作成效、最大的收获感悟、工作中遇到的最突出问题“三最”总结法,引导考核对象在具体工作中提炼成绩和攻坚点,使分管领导能及时掌握考核对象的工作情况、思想变化等。
坚持考用结合,推动公务员平时考核与年度考核等信息共享共用,结果相互印证,奖惩措施配套联动。在公务员考核管理信息系统中设置刚性约束,明确要求进入年度考核评选“优秀”范围的,必须是全年平时考核“好”等次达到50%以上且无一般、较差等次的公务员。为引导各级考核单位把功夫下在平时,市委组织部连续3年分别拿出9个、13个、48个年度考核“优秀”名额,向平时考核工作规范扎实的市直单位和县(市、区)倾斜。公务员科室定期向干部科室共享公务员平时考核“好”等次、年度考核“优秀”等次情况,作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的重要参考,对于年度内平时考核出现一般或较差等次的,一般不得作为推荐人选。(通讯员 王宪林)