今年以来,陵川县坚持树牢大抓基层鲜明导向,深入实施三大行动,着力把基层党建聚焦到乡村振兴、组织建设、基层治理大局上来,持续提升基层党组织的政治功能和组织功能,推动各项决策部署在乡村落实落地。

抓基层组织,实施“战斗堡垒提标”行动。持续推进村级党组织标准化规范化建设,完善“三级四化四统一”党群服务体系,围绕基本阵地保障、基本活动开展、基本制度落实补短强弱。高质量整顿软弱涣散基层党组织,聚焦支部阵地危旧狭小、基础设施不完善,村党组织书记不胜任、不尽职等突出问题,持续开展软弱涣散村党组织集中摸排整顿,采取县级领导“挂整”、县直单位“联整”、乡镇领导“包整”、第一书记“驻整”、组工干部“跟整”、软弱涣散村“自整”的“六位一体”整顿模式,形成“纵向联合、多层立体”的整顿合力,推动软弱涣散基层党组织整体提升。加强跨区域党组织联建,以党建为引领,按照“地域相邻、产业相近、优势互补、合作共赢”原则,采取乡镇带乡镇、强村带弱村、富村带穷村、企业带农村的“四带模式”,构建多元主体参与的组织联盟,推动不同领域、不同性质、不同隶属关系的党组织共同发展,通过联合各自的资金、技术、人脉优势,集成政策、集聚资源、集中力量,策划一批大项目好项目,推动乡村振兴工作迈上新台阶。

抓头雁培育,实施“基层队伍提能”行动。搭建平台以培训提能,“线上”依托县融媒体、“古陵红叶”持续转载各地先进经验做法,“线下”主要以乡镇党校、实战实训基地为载体,学习全县重大决策部署、发展规划、项目服务、土地征收以及“三农”政策、法律法规、群众工作方法等,全面提升农村干部做好“三农”工作的能力水平。加强管理以考核提能,打破以往农村干部“一张试卷全员考”的做法,按照村主干、副职、下派干部、招聘到村工作大学生、专职村干五个类别,实行“分类分项分考”;用好村(社区)党组织书记星级化管理制度,将星级评定结果与薪酬待遇、政治待遇、评先评优挂钩;建立定期考核制度,按照乡镇季考、组织部半年考的频次,激励比学赶超;建立考核结果转化运用机制,对招聘到村工作大学生单列推优名额。动态储备以优选提能,建立并动态更新村(社区)后备力量储备库,抓住春节、中秋等外出人员返乡契机,通过召开恳谈会、座谈会等形式,了解他们的特长优势、社会资源,听取他们对村级党组织发展的意见建议,进一步发现人才,实现从优秀党员中“挑”,从致富带头人和大学生中“选”,从现任优秀村干部中“留”,从外出务工能人和退役军人中“请”的多渠道储备干部格局,形成“头雁领航、群雁奋飞、雏雁丰翼”的人才雁阵效应。

抓严管厚爱,实施“驻村帮扶提效”行动。加强组织关怀,完善党内激励关怀帮扶机制,为所有驻村干部购买人身意外商业保险,组织驻村干部进行健康体检。强化工作队员跟踪管理,及时掌握驻村期间出现的思想波动、生病住院、意外伤害、家庭困难、工作难度大等情况,及时传递组织关怀。压实乡镇党委属地管理责任,明确各乡镇党委副书记(组织委员)为乡镇驻村干部管理具体责任人,采取到村检查、视频连线等方式对驻村纪律进行监督,通过入户走访、现场问答、组织考试等形式对驻村作风进行监督;压实派出单位跟踪管理责任,明确派出单位一名班子成员分管驻村工作,发挥行业优势,增强帮扶力量,当好驻村干部的坚强后盾。激励担当作为,严格落实县派工作队每年6万元工作经费,明确单位办公经费优先保障工作队使用,将驻村帮扶单列为担当作为奖项,坚持把巩固衔接一线作为干部的“练兵场”和墩苗的“试验田”,对驻村期间表现突出、成效明显、群众公认的好干部,大力提拔重用。(毕竞一 吴艳斐)