志合者，不以山海为远。近年来，山西省晋城市锚定“打造全国中小城市一流人才生态”目标，深化新时代人才强市战略，通过“引育用留服”五大工程，以产业为基、平台为桥、服务为翼，推动产才深度融合，为全方位高质量发展注入强劲智力动能，一幅“以才兴产、以产聚才”的生动图景正在太行山下徐徐展开。

光机电产业园里的“芯片攻坚记”

“放弃沿海高薪来晋城，就是看中这儿能让技术落地。”站在青禾晶元公司的第四代半导体芯片制备工艺线前，研发人员张志凯满是自豪。这条全国首条工艺线的建成，背后是晋城光机电产业研究院院士工作站50多位博士近三年的日夜攻关。

▲院士专家40余人参观调研青禾晶元（晋城）半导体材料有限公司。

2020年，晋城光机电产业基础薄弱，西方技术封锁下，高端设备采购都难。青禾晶元半导体衬底项目量产前夕，国外专家断言中国人无法独立掌握晶圆键合技术，关键设备调试成了“拦路虎”。

“那段日子太难了，好在各方都来帮忙。”张志凯回忆道。市委人才办积极协调，对接高校实验室资源、解决设备采购资金问题。试产最紧张时，人才服务专员甚至在车间旁搭起临时办公室，随时协调水电保障。如今，团队研发的高端键合装备性能远超国外同类产品，2025上海国际半导体展上，不少海外客户主动上门寻求合作。

在光机电这一发展新质生产力的主攻方向上，晋城人才集聚效应尤为显著。依托“1+130”产业集群，晋城相继引进中科创源、康佳等知名企业，设立两个光机电产业研究院，引进7位院士、93位博士，成立光机电产教联合体，创建省级科创平台24家，全面打通产学研用、成果转化渠道。“我们正朝着千亿级产业目标迈进，2024年产值已突破700亿元。”光机电产业研究院副院长成磊翻着产业台账介绍，“围绕产业链布局人才链，才能让人才精准落地、发挥实效。”

▲“晋城市光机电产教联合体”理事会暨山西省首批省级市域产教联合体揭牌仪式筹备会议。

太行山下的乡村EO实践

“有了乡村CEO，我们的红薯终于卖出了好价钱！”正在高平市河西村地里分拣红薯的村民尹月娥，笑得合不拢嘴。河西红薯在电商直播基地的一天卖出了5000多斤，解决了红薯销售的老大难问题。贾小琴就是尹月娥口中的乡村CEO。

2024年，高平在全省率先招募乡村运营师，在外做文旅策划的贾小琴成为首批“乡村CEO”，她依托河西村作为万里茶道历史驿站的深厚基因，首提“商驿·河西”IP，开创“乡村运营师主理+完全市场化运作”模式。2025年“千年商驿·烟火河西”主题农产品展销会单日吸引超万人次，带动商户销售额突破3万元。

▲“千年商驿·烟火河西”主题农产品展销会。

“刚到村里时，不少村民不理解，觉得一个外来姑娘搞不出名堂。”贾小琴回忆，是市农业农村局的人才服务专员帮她挨家挨户做工作，还对接浙江大学乡村振兴实践团提供技术支持。“下一步我们要念好‘直播致富经’，算好‘振兴经济账’，依托‘商驿·河西’这个经典IP，打造更多的品牌农产品。”

在高平，像贾小琴这样的乡村运营师还有4名。“目前我们推行‘五统一’管理模式，即统一签订入职协议、统一办理人身意外伤害保险、统一发放工资及下乡补贴、统一组织赴长三角培训、统一考勤考核，通过制度建设为‘乡村运营师’夯实生活保障和事业平台。”高平组织部有关负责同志说，“今后我们还要招募更多的乡村CEO加入进来，让人才成为乡村振兴的‘领头雁’。”

▲高平市乡村运营师参加国际乡村发展创新博览会。

晋钢集团的“材料突围战”

“过去我们的超导电彩涂板长期依赖进口，一吨要花13000元，现在自主研发后，成本降低了46%。”晋钢控股集团技术负责人王云东站在金属材料涂镀国家工程实验室里，手里拿着一块亮闪闪的钢板介绍。这个实验室的落地，让晋钢吸引了20多名顶尖材料人才，成功攻克“卡脖子”难题。

▲晋钢控股集团办公楼全景。

2022年，实验室刚组建时，团队面临设备短缺、数据不足的困境。“政府专门召开协调会，帮我们对接中国科学院金属研究所，还争取到了研发补贴。”王云东记得，为了赶进度，团队曾连续三个月住在实验室。如今，晋钢的光伏装备产业园已初具规模，2024年企业产值稳定在600亿元以上，蝉联“中国企业500强”。

晋钢集团的成功，离不开晋城市委、市政府在人才政策方面的精心布局与大力支持。“我们正在实施‘一产业一院士（专家）一团队’，重点破解关键领域‘卡脖子’问题。”晋城市委人才办有关负责人表示，2025年已对接3名院士团队，分别聚焦煤层气开发、高端装备制造等领域，“下一步，我们还将实施‘科技副总’、校企院企科研人员双聘等活动，让各类人才在晋城成就事业、乐享生活。”

近年来，晋城市始终将政策环境视为引才的核心竞争力，认真落实全省“1+N”人才政策体系，结合实际，制定出台了人才强市实施办法、“人才政策20条”等一揽子政策举措，促进“以产引才、以才促产”的良性循环。

人才服务里的“温度密码”

“没想到在晋城看病这么方便，通过‘人才码’预约，不用排队就能看专家号。”在市人民医院的专家门诊，来自晋城技师学院的高层次人才刘佳刚做完检查，他手机里的“码上通办”平台显示，除了医疗“绿色通道”，还能享受景区免票、商超折扣等12项权益。

“我们整合了19个部门资源，录入1.83万人才信息，让人才办事‘一码通行’。”市高层次人才项目工作服务中心负责同志介绍，为了做好服务，他们组建了303人的人才服务专员（联络员）队伍，“去年有位博士反映问题，我们当天就协调有关部门解决，现在每月都会上门走访，了解人才需求。”

在大阳古镇人才友好街区，21家商家推出人才专属优惠，“这里不仅有特色民宿，还有人才驿站，能提供政策咨询、项目对接等服务。”街区运营负责人王永鑫介绍，“很多人说，晋城的‘烟火气’让他们有了归属感。”

大学生实习实训成为人才培育的重要补充。2025年暑期，3730名学子入选实习计划，其中178名“双一流”高校学子深入光机电、文旅康养等重点领域。北京大学团队围绕“光机电产业生态优化”走访32家企业，形成8条建设性建议；清华大学团队完成3个老旧街区改造设计方案，已有8项实训成果被相关单位采纳应用。通过“八个一”实践计划与28场红色研学活动，98.5%的实习生满意度背后，是“实训收官、价值延续”的育人成效，也为晋城储备了未来发展的青年人才力量。

▲晋钢与北京科技大学产学研合作中心、大学生实践基地揭牌仪式。

“人才服务最见城市温度。”晋城始终将厚植人才生态作为“头等大事”，构建全方位、精细化服务体系，让人才在晋城安居乐业、安心创业。

从光机电产业的“千亿突破”到乡村振兴的“人才扎根”，从实验室里的“技术突围”到人才服务的“温度升级”，晋城正以“引育用留服”五大工程为抓手，绘就“以才兴产、以产聚才”的生动图景。“我们要让每一位英才都能在这里找到舞台，让晋城成为人才成就梦想的热土。”晋城市委组织部有关负责人说。