证件遗失不懂补办流程、往返乡镇路途遥远、留守老人行动不便……面对山区群众“办事远、来回跑、办事难”的痛点，今年以来，泽州县柳树口镇出台《柳树口镇“红心代办·移动驿站”全科代办服务管理制度》，创新构建“三级联动、三色管理、三零承诺、四单闭环”特色代办体系，以精细化、常态化、规范化代办服务，切实为山区群众排忧解难。

为破解山区地域阻隔、服务覆盖不均等问题，柳树口镇搭建起“镇—村—户”三级联动服务架构。镇级依托党群服务中心设立代办枢纽，统筹业务培训、事项督办和群众回访等工作；村级布设“移动驿站”前沿服务阵地，统一公示代办清单、人员信息及监督渠道。全镇整合村“两委”干部、驻村第一书记、工作队、网格员及党员志愿者等骨干力量，组建专业化志愿代办队伍，分片包户实现全覆盖，让便民服务直达田间地头。

精准化、差异化的暖心服务，是柳树口镇代办工作的鲜明特色，这一服务理念扎实落地于每一本精细的关怀台账。“针对辖区孤寡老人、重度残疾人等特殊群体出行不便的情况，镇里建立了红黄绿三色关怀台账，分类施策。”柳树口镇相关负责人介绍，红色重点户聚焦特困对象、独居高龄老人等，每周上门走访，对医保认证、救助申报等开通绿色通道；黄色关注户覆盖慢性病、轻度失能、突发困难家庭，每半月走访，提供物资代购、政策咨询等服务；绿色普通户实行随叫随办，快速处理缴费、农资采购等日常需求。台账一户一档动态更新，推动服务由“群众上门求助”向“干部上门问需”转变。

在距离镇政府约20公里的南稍村，8个自然村空了7个，常住人口仅20人，平均年龄超过65岁，小卖部早已绝迹。立足村情实际，驻村第一书记王煜淇精准摸排辖区特殊群体，将2户特困供养人员、6位孤寡老人、2户低保户全部纳入“红色重点户”，建立一人一档，坚持一周一访。走访中，他细心留意老人生活所需，见几户老人米缸见底、药盒已空，他统一登记、集中采购、逐户配送。驻村以来，王煜淇已为7户重点特殊群体代办各类民生事项10余次，用点滴行动守护山区老人的安稳生活。

为推动代办服务标准化、规范化、长效化，各村第一书记结合村情实际细化服务举措、完善服务机制。玛琅山村第一书记李陶到村后，结合村情列出医保缴纳、药品代买、物资代购等群众最急需的10项核心服务清单。为杜绝服务“挂空挡”，他协助村党支部书记立下代办员轮流坐班、包片负责、台账销号三项硬规矩，将制度上墙，主动接受群众监督。在此基础上，李陶进一步整合资源，依托村内自助终端设备实现高频事项“就近办”，督导村医建立药品代买配送制度，还协调增设了垃圾桶解决垃圾收处难题。

此外，柳树口镇面向全镇公开作出“零收费、零延误、零门槛”的“三零”承诺，创新推行“群众点单—支部派单—代办员接单—群众评单”的四单闭环机制，确保群众诉求件件有回音。

黄围村第一书记李雪在一次走访中，敲开了6户特殊群众的家门，问身体、看药盒、聊难处。见到一位高龄老人正为养老保险资格认证犯难，她立刻拿出手机，几分钟便完成了线上核验。老人紧握着她的手感慨：“要不是你来，我又得折腾跑一趟。”走访结束，李雪逐户收回“评单”，6户全部满意。“真正的满意度，从来不是报表上的数字，而是下次见面时，老人脸上那舒展的笑容。”李雪深有感触地说。

为防止代办服务流于形式，该镇着眼长效，建立了人员、台账、考核全链条管理制度。规范代办员日常管理，全员公示信息、动态补位调整，每季度抽查履职情况；统一规范代办登记、三色关怀两类台账，做到全程可追溯。代办工作纳入村级党建考核与村党组织书记述职核心内容，服务优良予以评优倾斜，敷衍履职、作风不实的严肃追责整改。

如今，在柳树口镇的沟沟坎坎间，那一抹“红心”正温暖着山乡的每一个角落。依托成熟的四级服务体系，全镇便民服务精准落地、常态长效，真正实现小事不出村、大事有人帮，让基层治理更有温度、民生服务更有质感。