中国共产党晋城市第九次代表大会

关于中国共产党晋城市第八届委员会

报告的决议

（2026年9月23日中国共产党晋城市第九次代表大会第三次全体会议通过）

中国共产党晋城市

第九次代表大会

批准

薛明耀同志

代表八届市委所作的报告

大会指出，市第九次党代会是在庆祝建党105周年重要时刻，在“十五五”开局起步关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央及省委决策部署，客观总结市第八次党代会以来的主要工作，深入分析晋城发展面临的形势，明确今后五年工作的总体要求和主要目标，系统部署经济社会发展和全面从严治党重点任务。大会通过的报告，符合党中央精神及省委要求，契合晋城实际、体现群众期盼，是指导晋城当前和今后一个时期现代化建设的纲领性文件。

大会认为，报告阐明的大会主题，对于市委在新的历史起点上，团结带领全市广大党员干部群众，奋力开创晋城各项事业发展新局面具有重要意义。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、接续奋斗，大兴实干、勇争一流，努力在推进中国式现代化的伟大实践中领跑三晋、走在前列。

大会充分肯定了八届市委的工作。五年来，在党中央及省委坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众，迎难而上、砥砺前行，战胜了一系列风险挑战，干成了一批打基础、利长远的大事要事，办成了一批惠民生、暖民心的好事实事。红色沃土汇聚奋进新力量，能源大市迈出转型新步伐，三晋门户融入广阔新空间，城乡融合绘就共富新图景，千年古韵焕发文明新气象，太行明珠绽放时代新光彩，民生事业交出暖心新答卷，民主法治开创生动新局面。“十四五”规划主要目标任务如期完成，多项工作走在全国、全省前列，党的建设和党领导的各项事业取得新的重大成就。

大会强调，过去五年成绩的取得，最根本的是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是省委重视支持的结果，是历届市委接续奋斗的结果，是全市上下共同努力、团结拼搏的结果。奋进新征程，必须始终坚持党的领导、坚持人民至上、坚持事业为大、坚持团结奋斗、坚持真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

大会同意报告对未来形势的综合判断以及提出的今后五年总体要求和主要目标。

大会认为，未来五年要坚定信心、接续奋斗，确保经济、文化、社会、生态等各方面工作在全省第一方阵的地位更加巩固，在坚定有序转型、深化改革创新、增进民生福祉等方面形成更多引领性突破性成果。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕党中央赋予的五个方面重大使命任务，按照省委明确的六个方面重点建设方向，聚焦“六大战略定位”，坚持“一个指引”，强化“三个统筹”，突出“四个主抓”，办好“九件大事”，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。主要目标是：经济发展取得新成效，产业转型迈上新台阶，改革开放激活新动能，城乡融合展现新面貌，美丽晋城擦亮新底色，民生福祉实现新提升，治理效能达到新水平。

大会强调，要围绕总体要求和主要目标，加快构建“1349”高质量发展抓落实工作体系。“一个指引”是根本保证，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平党建思想为引领，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。“三个统筹”是科学方法，要统筹高质量发展和高水平安全，统筹全方位转型和产业化支撑，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。“四个主抓”是重大牵引，要“大抓工业、大兴产业”“大抓文旅、大兴康养”“大抓教育、大兴学习”“大抓基层、大兴实干”，构架支撑晋城高质量发展和全方位转型的四梁八柱。“九件大事”是具体行动，要抓好产业转型、文旅康养、扩大内需、改革驱动、城乡融合、文化繁荣、生态环保、民生改善、社会治理，形成系统完整、一体落实的全域工作格局。大会指出，“1349”工作体系是立足晋城实际的经验总结，是着眼未来发展的现实考量，是推动党中央及省委决策部署创造性落实的认识论、方法论和实践论的有机统一，全市上下必须深刻理解、准确把握、认真践行。

大会同意报告对今后五年晋城经济社会发展重点任务的部署。

大会强调，要着力抓好产业转型，大力推动能源转型、持续推进产业升级、加快适度多元发展、建强转型平台载体，加快建设高质量现代工业强市。要着力抓好文旅康养，强化资源统筹、产品迭代、服务提标、营销推介，加快建设“中国文旅康养第一城”。要着力抓好扩大内需，激发消费潜能、提高投资效益、拓展开放空间，加快建设开放包容的活力晋城。要着力抓好改革驱动，强化创新引领、深化改革攻坚、优化营商环境，加快建设更有效率的创新晋城。要着力抓好城乡融合，加快城市内涵提质、县域特色发展、乡村全面振兴，加快建设和美兴旺的富裕晋城。要着力抓好文化繁荣，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，加快建设新时代历史文化名城。要着力抓好生态环保，守护美丽蓝天、建设美丽河湖、共筑美丽山川，加快建设山清水秀的美丽晋城。要着力抓好民生改善，持续拓宽就业增收渠道、努力办好人民满意教育、构建全龄友好服务体系、打造更高质量健康晋城、巩固提高社会保障水平，加快建设“晋善晋美”的幸福晋城。要着力抓好社会治理，加强民主法治建设、守牢安全发展底线、完善社会治理体系，加快建设更高水平的平安晋城。

大会指出，事业成败，关键在党、关键在人。必须深学细悟习近平党建思想，持之以恒推进全面从严治党。要加强政治建设，突出绝对忠诚的根本性。要加强思想建设，夯实理论武装的基本功。要加强队伍建设，提振干事创业的精气神。要加强组织建设，增强基层堡垒的战斗力。要加强纪律建设，营造风清气正的好生态，以高质量党建引领保障高质量发展。

大会强调，今年恰逢晋城党组织成立100周年。百年薪火代代相传，百年奋斗历久弥新。站在新的历史起点上，我们要扛起时代使命、勇担发展重任，正确的事坚持办、定好的事抓紧办、困难的事创造条件办、晋城的事大家一起办，努力创造属于我们这一代人的业绩和荣光。

大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，抢抓机遇、真抓实干，为谱写中国式现代化晋城篇章不懈奋斗！