辽宁葫芦岛激活新兴领域“红色细胞”

凝聚新力量 赋能新发展

霜降刚过，清晨带着几分寒意。在辽宁省葫芦岛市连山区连山街道欣露园社区居民楼前，刚送完一单外卖的李野攥了攥外套领口，没来得及歇脚就掏出手机，将电动车乱停放的现场照片发给社区工作人员。这位连山美团站点的骑手，还有个藏在工作证背后的身份——社区兼职网格员。“自从有了骑手网格员，社区治理像多了‘移动探头’！”欣露园社区书记陈来翻着后台的隐患反馈记录感慨，“现在隐患发现快、处置也及时，居民住着更安心。”

去年以来，葫芦岛市锚定新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作重点，通过织密服务网、筑红色堡垒、规范行业党建，推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为高质量发展注入红色动能。

织密服务网 激活新力量

“一直以来，特别想成为一名党员，现在公司有党支部了，我也有希望加入党组织了。”今年7月，葫芦岛顺丰速运有限公司快递员刘洪博在参加顺丰党支部的挂牌仪式时说。

针对新就业群体党员凝聚力弱、社区服务力量不足等问题，葫芦岛市构建服务与治理双向发力的工作格局。建立“市委两新工委—行业主管部门—企业属地—平台企业”联动体系，市委两新工委联合市场监管、邮政管理等部门，对全市快递、网约配送企业开展“拉网式”排查，摸清69家快递企业、11家网约配送企业的经营状况与党员分布，建立动态党建台账。每季度召开协调会，打破部门、社区与平台间的沟通壁垒，解决快递员社区投递停车难问题，推动服务效率提升30%。

组建由729名外卖员、快递员组成的“红色骑士团”，引导他们到社区备案担任兼职网格员，今年以来，“红色骑士团”通过“随手拍”平台，累计反馈路面破损、消防设施缺失等问题线索83件，其中76件已整改到位。

筑红色堡垒 激发新动能

“以前车间里常能听到‘差不多就行’的声音，员工干事没劲头，技术攻关总卡壳。现在不一样了！”孚迪斯石油化工科技（葫芦岛）股份有限公司副总经理杨闯指着生产线旁的“党员先锋岗”标识，语气里满是信心，“自从党支部牵头成立了科研攻坚小组，党员带着技术骨干扎进实验室，连续两个多月连轴转，终于啃下了航空清洗剂的技术硬骨头。仅这项突破就为企业新增产值5000多万元，今年上半年利润率更是同比提升了8个百分点，大家现在抢着干、比着干，干事创业的火苗被点燃了！”

葫芦岛市以“惠企强基”行动为抓手，推动党建与企业发展同频共振。在组织建设上，构建“两新工委—园区党工委—属地—非公企业党组织”四级体系，推动重点企业单独建党组织，全市专精特新等重点企业党组织单独组建率已达51%，并纳入县级两新工委直接管理。为激发党员作用，该市设立党员示范岗、党员责任区，鼓励党员在技术研发、市场拓展等关键岗位发挥作用，有效提升企业发展效能。

规范行业党建 凝聚新合力

10月11日，兴城市泳装产业集聚区入选《2025年度纺织服装特色产业集聚区重点培育名单（第一批）》，从20世纪80年代到现在，兴城泳装产业区企业数量达到1300余户，年产值达150亿元。“今年推动‘两个覆盖’集中攻坚以来，37家会员企业组建了党组织，协会党支部构建了‘四个中心’，品牌孵化中心就帮不少企业打响了知名度，订单量明显增加。”兴城市泳装行业协会会长张东元表示。

葫芦岛市通过体制机制创新，推动行业党建提质增效。突出抓好制度建设，先后出台年度工作要点、税前列支制度、党费账户设立和新兴领域发展党员计划单列等7项规章制度，搭建起党费项目立项、党员档案管理、基本制度落实等全方位、立体化的制度体系。

对市本级95家无业务主管单位的社会组织，市社会组织综合党委直接隶属管理；对有主管单位的，压实“管行业必管党建”责任，在司法局设律师行业党委、交通局设交通运输行业党委等，实现行业党建“全覆盖”。同时，发布行业协会商会党建标准化手册等，有序推进行业协会商会规范、健康、高质量发展。