浙江三门构建项目破难实效评估机制

双线跟踪察实绩辨良才

“这个月项目进展如何？遇到了什么新困难？怎么协调解决的？”近日，面对浙江三门县委组织部“一线练兵、六干破难”专项考察组的提问，县沿海工业城发展服务中心投资促进科科长林晨详细介绍了推动总投资2.2亿元倍能科技项目落地开工的破难历程和工作心得。作为该项目领办责任人，她全程跟进服务，仅用一周时间便帮助项目取得了建筑工程规划许可证，得到项目企业负责人的充分肯定。

近年来，三门县聚焦干部提能、发展破题，深化实施“百名科长破百难”活动，将基层一线作为锻炼干部的主战场，同时探索实施项目破难实效评估办法，构建线上线下双向评估知事识人体系，全面考准考实干部在项目攻坚一线的现实表现，激发干部干事创业主动性，推动重点工作、重点项目一抓到底、抓出实效。

为实现干部破难动态跟踪和实时研判，开发浙政钉“百名科长破百难”线上系统，集中录入746名科长领办的破难项目865个。建立三级管理员制度，构建全过程、精细化的数字管理闭环。一级管理员为项目领办科长，负责对照“工作项目化、项目清单化、清单节点化”要求，逐一录入破难项目、攻坚举措、节点目标、领办科长等信息，并根据工作实际情况每月在线更新工作进度和心得体会；二级管理员为各单位主要领导，负责把关审核本单位干部谋划项目和推进情况，防止项目谋划“避重就轻、避难就易、避实就虚”，并每季度根据破难成效对干部进行系统评分；三级管理员为组织部门结对科室长，每月会同县发改局和“三提三争”工作专班，根据项目难度、纪实表现、单位评分等方面评估干部工作实效，为客观评价干部提供精准化、可视化数据支撑。

坚持数据化呈现与实地化考察相互印证，强化线下跟踪落实，建立“工作例会+现场调研”双轨机制，精准识别干部。按照职能类同、难题关联原则，将全县77家单位分为6个片组，由县委组织部各科室分片联系，每月参加片组工作例会，随机抽取领办科长汇报进度，动态掌握破难进展，及时协调解决问题。突出“到基层、到现场、到一线”近距离识别干部，由县委组织部牵头公安、发改、检察院等6家片组长单位组建“一线练兵、六干破难”专项考察组，通过下沉项目现场、走访责任单位、开展座谈交流、组织个别谈话、听取群众评价等方式，看项目完成度、工作贡献度、破难协同度，注重识别干部政治素质、专业能力、担当精神和工作作风，实现对干部的立体化考察。

聚焦成果分类展示，大力营造比学赶超良好氛围。实施“三比三评”赛比行动，构建三级展示体系择优筛选。单位层面，依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日活动等载体，常态开展破难案例分享，由单位班子领导点评；片组层面，定期策划务实有效的组内交流活动，由片组长单位主要领导、组织部门联系科室长点评；县级层面，组织破难案例分享会，由县委书记、组织部部长点评。建立优秀干部破难案例即时推广机制，制作“破难速递”图文直报各单位“一把手”，在三门组工等新媒体平台设立“一线练兵、六干破难”专栏，及时彰显攻坚一线干部实绩，增强荣誉感和获得感。去年以来，全县开展各层级评比70余场，推送“破难速递”17期，展示优秀案例40个，有效激发“破题一个、带动一片”的示范效应。

完善实干比选机制，强化结果运用。综合线上线下评估，对项目推进有力，破难成效较好的干部采取及时奖励、提拔使用、职级晋升等方式激励担当。去年以来，通过项目破难实效评估机制发现并提拔至副科岗位干部46人，动态掌握近期可用、长期储备的优秀年轻干部近100人。对项目进度严重滞后，在季度评估中有一次被评为“较差”等次或两次被评为“一般”等次的干部，年度考核不得评为优秀，并由单位主要负责人进行约谈提醒。（通讯员 舒耀祖）